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同时,要尊重村民主体地位,加强宣传教育,调动村民作为直接受益主体的积极性,发挥其在建制村联网路和村内通组路决策、投入、建设、管护等方面的作用,鼓励企业、社会组织、个人通过捐助、结对帮扶、包村包项目等形式,支持项目建设和养护管理。改费为税增强了执法刚性,强监管常态化。计划2018年一季度完成初步设计编制;6月完成初步设计和支持性文件的批复;11月完成施工图批复和开展征地拆迁;12月完成施工招标,开工建设。随着电力领域超低排放改造的完成,污染治理的主战场将转向非电领域。自治区住建厅直至督察组进驻前才印发施工扬尘控制工作方案,导致全区施工扬尘控制工作严重滞后,那曲地区建筑施工扬尘污染问题长期得不到有效解决。